为积极应对新冠肺炎疫情影响，加强企业用工保障，促进全市就业稳定，市政府提出以下实施意见：
一、加强稳岗扶持
1、稳岗返还。对参保职工500人(含)以下的企业，按其2019年度缴纳失业保险费总额的50%予以返还；对参保职工500人以上且减员率低于5.5%的企业，按其2019年度缴纳失业保险费总额的70%予以返还。对其中符合困难企业条件的，按6个月月人均失业保险金与参保人数返还失业保险费。
2、免征社会保险费。降低企业用工成本，免征2020年2-6月养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，对受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴单位和个人共同缴纳的社会保险费，缓缴期间免收滞纳金，缓缴期限原则上不超过6个月。
二、加强员工招聘
3、新员工入职奖励。对在我市规模以上工业企业新入职人员（与企业签订1年以上劳动合同，按规定参加社会保险并稳定就业3个月以上；不含市内企业间员工流动），给予1000元/人一次性就业奖励。
4、用工推荐奖励。凡人力资源服务机构或个人，组织和推荐员工到我市规模以上工业企业就业的，按新入职人数（稳定就业满1年且按规定参加社会保险的），给予500元/人的一次性推荐奖励。
5、吸纳就业困难人员培训补贴。对吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的企业，按每人每月500元标准给予培训补贴，补贴期限不超过6个月。
6、吸纳建档立卡贫困人员就业奖补。吸纳建档立卡贫困人员就业1年以上的，给予企业2000元/人的一次性奖补。
7、大学生实习实训和就业补贴。对在我市企业实习实训的大学生按照1000元/月·人的标准，给予不超过3个月的实习实训补贴。对毕业5年内的全日制本科、专科毕业生在我市企业稳定就业满1年且按规定参加社会保险的，分别给予不低于3000元/人、2000 元/人的一次性就业补贴。
三、支持返乡创业
8、小额担保贷款。符合申请条件的农民工、大学生等从事个体经营、合伙经营、创办小微企业的，可申请最高15万元、100万元、300万元的创业担保贷款扶持。
9、创业补贴。对正常经营一年以上的高校毕业生和就业困难人员分别给予5000元和2000元的一次性创业补贴；对返乡农民工等人员首次创业办理注册登记、正常经营半年及以上、带动就业3人及以上的，给予5000元一次性扶持创业补贴。对毕业5年内的大学生，在我市自主创业6个月以上的，经评审后按规定给予2-20万元扶持资金。
四、支持技能提升
10、岗前培训补贴。对企业新录用的员工开展免费培训，并在取得职业资格证书后，给予企业100-1000元/人职业培训补贴。
11、技能提升补贴。对依法参加失业保险并足额缴费1年以上（含1年）的，新取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工，给予技能提升补贴。补贴标准为初级1000元，中级1500元，高级2000元，技师3500元，高级技师5000元。
五、支持返岗务工
12、返岗交通费补贴。疫情期间，鼓励企业包车、企业间拼车等方式接送来源地相对集中的员工，所产生的包车费用给予50%补贴。对非钟祥户籍务工人员在我市工业企业稳定就业满1年且按规定参加社会保险的，按照省内市外200元/年、省外400元/年的标准给予探亲交通费补贴。
