应对前所未有的冲击，要有高瞻远瞩的谋划和精准有力的部署。
近日召开的中央政治局会议全面分析了当前经济形势，部署下一阶段经济工作。会议在强调加大“六稳”工作力度的同时，首次提出“六保”，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
从“六稳”到“六保”，释放出一系列清晰而有力的信号。
增强底线思维
为有效应对冲击把脉定向
受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响，今年一季度，我国国内生产总值同比下降6.8%，消费、投资、出口等出现下降，就业压力明显加大。
3月份以来，虽然国内疫情防控形势持续向好、复工复产加快推进，但国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。
国际货币基金组织预计，今年全球经济将萎缩3%，衰退程度远超2008年国际金融危机引发的经济下滑。
中央政治局会议强调，当前经济发展面临的挑战前所未有，必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓实经济社会发展各项工作。
“中央审时度势，在‘六稳’基础上进一步提出‘六保’，更强调兜住底线、守好基本盘，更强调增强底线思维，为应对疫情冲击、推动经济平稳运行把脉定向。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说。
疫情冲击不可避免，攻坚克难事在人为。事实上，从中央到地方，从政策出台到落地实施，很多方面体现了“六保”要求，取得了实实在在的效果，使得常态化疫情防控下经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。
彰显深刻内涵
稳住经济基本盘，兜住民生底线
“六稳”，就业为首。“六保”，首要的仍是保居民就业。
面对前所未有的挑战，关键是兜住民生底线——
保居民就业，要抓好重点行业、重点人群就业工作，把高校毕业生就业作为重中之重，确保就业大局稳定。
“真金白银”援企稳岗，“点对点”组织返岗，发挥“双创”积极作用，更多采取市场化手段促进重点群体就业创业……疫情发生以来，围绕保居民就业，一系列政策精准有力、密集出台。
保基本民生，要切实做好民生保障工作，加大脱贫攻坚力度，复工复产中优先使用贫困地区劳动力，确保如期全面完成脱贫攻坚任务；要完善社会保障，做好低保工作，及时发放价格临时补贴，确保群众基本生活。
保市场主体，着力帮扶中小企业渡过难关。
各类市场主体是我国国民经济发展的主要力量，是承载居民就业的主要领域。疫情发生以来，不少企业面临空前经营压力。从中央到地方，一套政策组合拳集中出台。
保粮食能源安全，抓好农业生产和重要副食品保供稳价。
面对疫情大考，我国生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳，食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转，14亿人的基本民生得到有效保障。
保产业链供应链稳定，促进产业链协同复工复产达产。
面对挑战，以龙头企业和骨干企业带动产业链供应链复工复产；充分运用数字化供应链平台强化产业上下游、跨行业协同生产；在开放经济体系中，打造新的国际合作增长点……依托完整产业体系优势，我国以自身产业链供应链稳定带动全球产业链供应链的稳定发展。
保基层运转，确保基层政府保基本民生、保工资、保运转。
针对一些地方财政受疫情影响较大，中央加大对地方转移支付力度，确定阶段性提高地方财政资金留用比例。
稳中求进，危中寻机
推动高质量发展不动摇
中央政治局会议强调，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展。
稳中求进、危中寻机，必须着力在加大宏观政策对冲力度和扩大内需上做文章。
提高赤字率，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券，运用降准、降息、再贷款等手段，保持流动性合理充裕，把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上……会议作出一系列部署。
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为，本次会议在加大宏观政策调节和实施力度方面部署更细更深。
“坚定实施扩大内需战略”——会议把扩大内需摆在更加重要的位置。
如何扩大内需？会议从释放消费潜力、实施老旧小区改造、加强传统基础设施和新型基础设施投资等方面加以强调。
“综合看，疫情对我国经济运行有较大影响但影响总体可控，没有也不会改变我国经济长期向好的发展趋势。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说，面对国内外疫情防控和经济形势的重大变化，要增强风险意识，保持战略定力，不断巩固和拓展疫情防控成效，促进经济平稳健康运行。
（据新华社）
