为有效应对元旦、春节期间人员流动性大、聚集性活动多带来的疫情传播风险，做实做细冬春季疫情防控工作。2020年12 月 31 日，钟祥市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室下发《关于切实加强 2021 年“两节”期间疫情 防控工作的紧急通知》。
《通知》指出，要按照减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险、加强个人防护、加强社区防控、加强外防输入的总体要求，优化“以严防输入为重点严防反弹”措施，严格落实“四方责任”，做好以下11类23项工作。
一、加强重点人和物的管理
1.加强入钟人员的闭环管理。持续做好境外来钟返钟人员管理，严格入境人员信息“推送 一比对一排查一反馈”的信息闭环和境外来钟返钟人员“运输介入一口岸检疫一分类转运一集中隔离一社区防控”全流程管理的工作闭环。持续做好国内中高风险地区来钟返钟人员管控，压实属地责任，及时组织村（社区）对辖区内中高风险地区来钟返钟人员开展调查核实，建立跟踪管理台账。地区工作组、公安、外事、交通运输部门（火车站）要加强对来钟返钟人员监测，及时准确掌握人员流量信息，市、镇、村都要建立来钟返乡人员台账。各地各单位要加大防控宣传力度，引导返乡人员主动申报中高风险地区旅居史，积极配合做好隔离观察、核酸检测、健康监测管理等工作。
2.加强进口冷链食品管理。加强商超、集贸市场等进口冷链物品的监测管理。严格执行“所有冷链食品库存全排查全检测，新进冷链食品不检测不入库、不检测不出库、不检测不销售”的要求，持续开展冷链食品排查和核酸检测工作，将排查和核酸检测范围扩大至所有冷链食品，将五类重点对象全部纳入排查、检测范围，切实实现“采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯”。
3.加强重点人群“应检尽检”。严格落实发热门诊、住院患者及陪护人员、医务人员、直接接触冷链食品从业人员、隔离点工作人员、国内中高风险地区来钟返钟人员、监管场所、养老机构、密闭场所等 13 类重点人群核酸检测“应检尽检”工作。
4.加强多点触发预警机制。按照《湖北省新冠肺炎疫情常态化防控多点触发预警工作实施方案》要求，落实本系统、本单位涉及的触发点、触发场所、触发人群，及时报告达到触发标准的事件，发出预警。收到疑似疫情报告后，各地疫情防控指挥部要迅速开展调查核实，及时报送信息，规范处置。
二、加强人员聚集和流动管理
5.加强各类大型活动监管。原则上不组织、举办各类文艺演出、体育比赛、展览展销、节日祈福、庙会灯会等活动。暂缓新批涉外、涉港澳台营业性演出活动。对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。
6.加强聚集性活动与人员流动管理。各地各单位要坚持“非必须不举办”的原则，严格控制举办各类大规模聚集性会议活动，确需举办的必须报市防控指挥部批准，严格控制人数和规模；原则上不组织或承办 50 人以上的活动，特别是有境外、省外等重点地区人员参加的，组织或承办单位要制定防控方案并做好严格的防范措施。“两节”期间，全市各级党政机关、企事业单位一律取消集体团拜和慰问、联欢、聚餐等活动;提倡家庭私人聚会聚餐等控制在 10 人以下，在全市广泛倡导不办或简办红白喜事。各地各单位要加大宣传力度，鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，引导职工群众和外籍工作人员在春节期间尽量在工作地休假，减少人员流动。
三、严格交通运输管理
7.加强服务人员管理。严格落实工作人员和司乘人员每日健康监测制度，建立工作人员及司乘人员健康管理台账，发现身体不适的应督促及时就诊。上岗期间规范佩戴口罩，注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。
8.加强交通站点管控。加强进出人员管理，车站入口处设置体温检测点，所有旅客严格落实扫码、测温、戴口罩方可进入，发现体温异常者立即按规定程序处置。在站内外显著位置张贴温馨提示，设置 1 米线，引导旅客保持安全社交距离，乘车期间全程佩戴口罩。加强客流班次调控，减少等待排队时间，降低人员密度。要严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施，车辆每次出行载客前应做好清洁消毒，为乘客提供安全卫生的出行环境。
四、严格商超集贸市场管理
9.落实防控措施。健全员工健康管理制度，商超应设置体温检测点，严格落实扫码、测温、戴口罩方可进入，发现体温异常者立即转送临时留观点，并按规定程序处置。对场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒，保持室内通风换气，人员密集区域设置“一米线”，督促要求服务人员、顾客佩戴口罩，保持安全距离。
10.控制人员流量。商场、超市、集贸市场等场所要做好统筹调度，发现顾客显著增加时，要安排专人做好疏导，限制瞬时客流量，严防人员聚集。推荐顾客自助购物结算，倡导采取线上营销、无接触式配送等模式，有效缩短排队等候时间。
五、加强餐饮住宿管理
11.落实餐饮业防控措施。落实体温检测、扫码、戴口罩等措施，落实堂食防控措施，必要时记录顾客联系方式，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离、减少就餐时间，推荐使用自助点餐、一次性餐具、公筷公勺。顾客就餐结束，餐厅应开窗（门）通风，落实日常消毒制度。
12.严格管理工作人员。餐饮、住宿服务单位工作人员每日必须进行体温检测，正常方可进入经营场所。上岗期间保持清洁卫生，注意手卫生，佩戴口罩。在清洗加工冷冻、冷藏食品时，应迅速洗手，严格处理内外包装，做到生熟分开、烧熟煮透。
13.严格宾馆服务管理。对入住旅客逐一如实登记，对所有住宿人员和来访人员进行测温查码，异常情况按相关规定处置。加强公共区域设施管理，对健身房、咖啡厅、棋牌室、游泳馆等落实日常通风、消毒措施，公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”制度。
六、加强文旅行业管理
14.加强密闭场所管理。在做好疫情防控的前提下，严格控制室内人员数量，影剧院、网吧、咖啡厅、KTV、健身场所、图书馆室等场所人数不得超过座位数的 75%，超过 75%的要立即启动人员疏导措施。落实日常通风、环境卫生和消毒措施。
15.规范管理旅游景区。旅游景区要完善疫情防控应急预案，加强个人防护，做好清洁消毒和公共卫生。继续推动景区预约常态化，实现限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的 75%。落实游客佩戴口罩、体温、扫码等防控措施。在景区出入口、重要参观点、休息餐饮区、交通站点等容易形成人员聚集的区域设置专人，加强疏导，避免拥挤。
七、加强医疗机构防控
16.加强发热患者管理。医疗机构要巩固预检分诊和发热门诊常态化运行机制，严格实行首诊负责制，所有到发热门诊就诊的患者必须扫“健康码”，必须详细询问流行病学史和近期外出旅行史，采取全封闭就诊流程，并进行 1+3（核酸、抗体、血常规、CT）检测，不得擅自允许患者自行转院或离院。学校医务室、村（社区）卫生室、个体诊所等未设置发热门诊（诊室）的单位一律不得收治发热病人。
17.严格落实院感防控。各级医疗机构要启用预约挂号，引导患者分时段就诊，严格实行“一人一诊室”。要设置缓冲 病区（病房），排除新冠肺炎的患者，才可收入普通病房；要加强病区病房陪护和探视管理，非必须不进入，陪护人员 进行核酸、抗体检测，必要时行胸部 CT 检查，并严格实行 每日监测体温变化。要加强对医疗机构重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，排查风险隐患，进行销号整改，有效预防和控制院内感染。
八、加强校园疫情防控
18．强化校园防控管理。各级各类学校要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。落实校园疫情常态化防控措施，严格执行晨午晚检和因病缺课追踪管理制度。要加大疫情防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。
19．加强师生假期管理。各级各类学校要精准有序安排学生离校，做到离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。寒假放假前，要组织开展一次宣传教育，提醒学生在返校途中全程佩戴口罩，做好个人防护。寒假期间，师生应尽量避免到境外或中、高风险地区探亲旅游，如确需前往须做好个人防护和健康监测。做好跟踪随访，及时掌握师生居家情况。
九、加强特殊场所管理
20.实行特殊场所封闭管理。全市养老机构、福利院、监所、精神卫生机构要严格实行封闭管理，落实管理对象、工作人员的健康管理，每日进行两次体温监测，工作人员要相对固定，尽可能减少外出，严格“外来人员非必要不进入”的要求，减少外来人员访视，倡导远程视频、线上微信探视。
十、做好个人防护
21.倡导健康文明出行。各级党政机关、企事业单位要加强“两节”期间新冠肺炎防控知识宣传，倡导“两节”期间不外出。鼓励居民减少探亲访友，通过电话、视频等方式沟通联络感情。尤其避免前往国内中、高风险地区，严格控制公私出境活动。特殊原因要前往中、高风险地区的人员，要在出行前向所在社区（村委会）、单位报备登记，返回后第一时间主动报告，外出期间做好个人防护。
22.加强公众健康教育。加强疫情防控知识宣传，通过多种方式发布疫情防控温馨提示，引导广大群众理解防控工作，服从配合各项防控要求，引导公众加强自我防护，做到不聚集、不扎堆，提倡人群聚集和密闭场所佩戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯。形成“以戴口罩为荣”的个人防护观念。做好食住行游购娱各环节个人防护。加强预防接种知识宣传，鼓励群众积极接种新冠病毒疫苗，同时做好流感疫苗、肺炎疫苗、Hib疫苗的接种，提高重点人群的免疫力。
十一、大力开展爱国卫生运动
23.以“干干净净、健健康康过双节”为主题深入开展 爱国卫生运动。各级党政机关、企事业单位在“两节”期间，要深入开展城乡环境卫生大整治和病媒生物防治，及时清运垃圾杂物，清除卫生死角和“四害”孳生地。引导广大市民积极参与环境卫生整治，共同营造干净、卫生、整洁的人居环境。
