记者 袁李娜 蔡梦竹
春天,是奋斗的季节。在“十四五”开局之年,立志重返全国县域经济百强,钟祥点燃了高质量发展的主引擎。
打好“翻身仗”,争当“领跑者”。钟祥谋定而后动,谋定而快动,向着建设“大美钟祥、实力钟祥、活力钟祥、幸福钟祥”,跻身“四个百强”的奋斗目标加速“犇”跑。
“项”前冲 奋力拼抢“开门红”
抢抓沿江高铁建设机遇,大柴湖经济开发区正加速崛起。“世界500强”日本住友下属企业武住电装厂房里,3000名工人正铆足干劲赶制订单。建成投产以来,武住电装生产规模扩张迅猛,厂房从8000平扩大到43000平,产值也从500万上升到1.9亿元,裂变成长的武住,已成为钟祥装备制造业纳税第一大户。无论是身处日新月异的产业园区,还是在塔吊林立的建设工地,或是在机器轰鸣的厂房车间,都能聆听到这个湖北最年轻的省级经济开发区砥砺奋进的时代足音。
在已经落户220家企业的钟祥经济开发区,所到之处都是项目潮涌、建设忙碌的景象:湖北新视野产业园、皖信环卫装备制造、金诺新型建筑材料、东弹高端汽车悬架等,一个个项目都在火热建设中,正在春天的气息里拔节成长。
鄂中化工磷石膏综合利用项目现场,连绵的阴雨中,30多米高的脱硫塔正一天一天“长高”。今年春节期间,胡双磷磷化产业园里大峪口、新洋丰中磷、鄂中生态等18家企业抢抓旺季不停工,实现产值近2亿元。
开春即开工,新春伊始,钟祥唱响“项目建设提速年”主旋律,突出省市重点、工业技改等项目,围绕磷化工、长寿食品、装备制造、绿色建材等主导产业,加快推进过磷酸钙企业整合重组、沿江化工企业关改搬转、磷石膏综合利用、农业产业化等转型升级工程,突破性发展装备制造产业,整合集聚建材产业,一大批重大项目将开工建设,夯实基础、补链延链、抢占前沿。
项目建设踏春提速,产业发展火力全开。2月27日,钟祥市举行重大项目集中签约暨开工仪式,招引项目“秀肌肉”,强信心、稳预期。总投资68.45亿元的14个项目正式签约,总投资60.6亿元的6个亿元项目集中开工。
面对疫情的不利影响,钟祥市创新思维,全力以赴稳投资、抓招商、上项目,成功举办“云招商”洽谈会。通过网上洽谈、视频会议、电话短信、微信互动等“一对一”的招商方式,今年以来,钟祥市共对接企业73家,洽谈项目55个,28个达成初步意向项目总投资近百亿元,在招商“逆风”中率先破局。
靠环境招商,钟祥持续深化“放管服”改革,营造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的良好氛围,实现“跑一次”事项221项,“零跑腿”事项1205项,“零跑腿”事项占比达85%以上。2020年,全市网上办件达92972件,1000多项服务事项实现指尖通办。
建立中介服务超市,入驻53家中介服务机构,出台《钟祥市工业项目行政审批中介服务机构管理办法(试行)》,梳理确定28项中介服务事项由政府买单,免费向企业提供中介服务,一年为企业减免中介服务费3000余万元。
为推动惠企政策落地见效,钟祥市“四大家”领导带头,层层开展包保活动,包联58家重点企业,实行“一对一”包联服务。编印发布《钟祥市惠企政策手册》及服务指南,设置“惠企政策办理窗口”,让企业家“看得懂、学得会、办得了”,2020年共为企业兑现奖补资金及减负降本92883.445万元。
伴随一系列招商活动的渐次发力,钟祥招商引资工作成效充分显现。今年一季度,全市新签约项目37个,总投资150.85亿元,分别增长13%、11%,其中5亿元以上重大项目5个;GDP增长75%,规模工业总产值218.6亿元,增长188.4%,规模工业增加值增速150%;固定资产投资64亿元、增长251.6%。招大引强信心笃定,奋进力量迸发激荡,钟祥正在成为开发、投资、兴业的一片沃土。
从“会种地”到“慧种地”
现代农业“种”出乡村振兴好前景
走进湖北农青的种植基地,3500亩的智能温室大棚从上到下,随处都是全球最先进的花卉种植设备——大棚的5层塑料薄膜是从希腊和日本进口的,保温保湿能力一流;温控自动化设备是荷兰进口的,花架上面有空调,下面有地暖,一年365天四季如春;喷淋系统是以色列进口的,随时都可以降下一场“贵如油”的春雨;就连种花的冻土,都是从拉脱维亚和立陶宛进口的高寒地带冻土,每年光买冻土都要耗资近千万元。
如此高端精细的栽培,产出的花卉质量自然不用说。公司的四大主打产品中,凤梨和竹芋占领了全国40%的市场份额,白掌和红掌占领了全国47%的市场份额。目前,农青园艺已跃居全国三大盆栽花卉种植基地之首,带动花卉包装、花盘花盆生产、电商物流等上下游企业组团构建花卉全产业链条,吸纳500余名周边群众就地就业,每年人均增收3万元以上。
如今在钟祥,随着机械化、智能化等科学技术以及精细化管理手段的应用,农业种植正变得“高大上”起来。
搅拌后的香蕉泥加上各种营养液,经过高温蒸烤杀菌,摇身一变成为外形神似果冻的凝胶基质。与传统用土质、沙质来培育植物的方式不同,种在“果冻”里的花苗既不会生病生虫,还省去了浇水施肥的麻烦。
以“克隆”蝴蝶兰种苗为主要业务的壹鸣生物,拥有国内单体最大的蝴蝶兰组培工厂,占领了全国30%的市场份额,今年他们还成功打入国际市场,和全球最大的蝴蝶兰育种企业——荷兰福纳瑞公司签下了长期订单,光3月份就出口种苗130万株。
从“会种地”到“慧种地”,和传统农业相比,现代农业不仅更智慧,而且更生态。
为种出品质最好的娃娃菜,成为细分领域的单项冠军,柴湖镇绿邦种植专业合作社从2016年开始布下了一盘“大棋”。
种植业以娃娃菜和玉米连作为主,养殖业建设年出栏800头的肉牛厂和年出栏10万只的养鹅场,再配套年产2万吨的有机肥厂和年处理面源污染物约2400吨的集成沼气池。玉米秸秆喂牛,牛粪集中起来养蚯蚓,蚯蚓泥转化成高品质有机肥种菜;娃娃菜的尾菜再用来喂鹅。种植为养殖提供饲料、养殖为种植提供肥料,有机农业产业发展新模式实现生态循环零排放。
如今,合作社生产的有机娃娃菜在盒马鲜生等电商平台,400克就能卖到20多元。“绿邦”也已成为全国娃娃菜市场占有率第一的品牌,一年生产娃娃菜8000吨,仅此一项经营收入2330万元。
实施乡村振兴战略,推进农业现代化是必然举措。近年来,钟祥市依托资源禀赋,围绕建设现代农业,挖潜力、提质量、增效益,以生物链、食物链构建生态链,以规模化、市场化支撑产业化,以大投入、大项目带动大产出,让原先“听天由命,看天吃饭”的传统农业生产方式逐步向智能化、精细化、高效化的农业现代化模式转变。
乡村变景区 农房变客房
全域推进美丽乡村,大力发展观光农苑、农家乐园,如今在钟祥,70%的乡村建成美丽乡村示范村,被评为“全国魅力新农村十佳县市”,乡村旅游正在成为一种新选择。
春日的莫愁村,迎来了一波旅游高峰。来自武汉和钟祥周边县市的游客络绎不绝。
凭借荆楚文化体验、民俗文化传习而声名鹊起的莫愁村,自2016年8月开放以来,接待省内外游客超1000万人次,带动就业5000人以上,创下了非长假、非节庆时期国内同类型景区游客流量之最纪录。
除了莫愁村,客店镇也是乡村旅游的热门地点。家住南庄村二组地地道道的农民粟西芳,如今已经吃起乡村旅游饭6年了。“房子是自己的、菜是自己种的,鸡鸭也是自己养的,游客来我这里既能住,还能吃上农家菜,节假日我家民宿生意可火啦。”粟西芳说。
南庄村“对节文化景区”的打造,引来了不少追求农村宁静与纯朴的城里客,让前来乡村旅游的游客越来越多,粟西芳以前靠种田一年收入只有2万元,现在靠开民宿每年纯收入有10多万元。
近年来,钟祥市大力发展乡村旅游业,创建全国休闲农业与乡村旅游示范点1家、全省休闲农业示范点5家、全国乡村旅游重点村2家,建成国家特色旅游景观名镇和湖北旅游名镇1个、省级旅游名村4个、省级旅游名街1个、农家乐500余家,带动乡村就业10000多人,间接就业农民通过旅游业人均年增收近5000元。
如今,游客来到钟祥,在莫愁村民俗美食街满足味蕾的享受,顺便在客店农家体验农耕生活,随后还能去清平乐露营基地体验满天繁星的浪漫……大景入眼,小景走心,种类齐全的乡村旅游体验无处不在。仅2021年春节假期,钟祥共接待游客45.78万人次,实现旅游收入2.1亿元。钟祥乡村旅游,正在慢慢掀起一股热潮……
“3+2”“442”模式整顿软弱涣散、矛盾化解效果好
近年来,钟祥市积极探索推行整顿村级软弱涣散“3+2”模式以及群众信访和矛盾纠纷多元化解“442”模式,全市软弱涣散村党组织活动日趋规范,基础设施逐步配套,村级面貌逐步改善;同时,市、镇、村(社区)1650名调解员分级为遇事群众“把脉问诊”,有效推动矛盾纠纷、群众信访和诉源治理“就地解决”。
柴湖镇鱼池村是一个移民村,也是钟祥市有名的软弱涣散村。
“ 过去村民夜不敢出门,遇到不平的事敢怒不敢言,遇到利益受损的事只能靠上访。有时遇到一点小事就大打出手,认为暴力可以解决一切。”鱼池村党支部书记何辉介绍。
以前的鱼池村班子涣散、工作瘫痪、财务混乱、民风强悍、上访不断,各项工作基本都是全镇倒数;邻里纠纷、打架斗殴、拦路宰客屡见不鲜。2018年,钟祥市委通过采取组建班子整建、扫黑除恶、三资清理三个专班,对村“两委”班子全面体检的“3+2”模式,对软弱涣散村开展综合整治。
仅仅两年多时间,鱼池村实现了从支部软弱涣散到逐步过硬、从工作长期被动到处处走在前列的转变,成为全市美丽乡村、扫黑除恶、乡村治理示范村。
2020年9月,钟祥市委积极总结推广“鱼池经验”,出台加强软弱涣散村整顿提升治理能力实施方案,制定22条整顿提升标准,重新摸排确定26个软弱涣散整顿提升村,从“基层组织强基、村级治理聚力、产业发展提质、基础设施补短、人居环境升级、公共服务创优”六个方面入手,全面开展整顿提升工作。针对村领导班子软弱涣散的情况,钟祥市委安排26名市“四大家”领导包联,同时从市乡机关事业单位选派26名农村工作经验丰富的同志到村担任“第一书记”推进具体工作,“第一书记”们上任后,一手抓动员党员群众全力支持软弱涣散党组织整建工作,一手抓产业发展和上级安排的各项重点工作的完成,很快打开了局面。开展“3+2”模式整顿以来,全市26个软弱涣散村共实施产业和基础设施项目43个,总投资达到1000多万元。
“442”工作模式由钟祥市委政法委牵头,在政法信访大楼统一建设矛盾纠纷多元化解中心、市综治中心、市群众信访接待服务中心、市综治维稳信访情报研判指挥中心“4个平台”;实行“一个平台受理、一个流程办理、一套制度管理、一切资源共享”的工作机制;实现“一地统管、一门办结”的目标。
“442”工作模式实现集中办公、集约管理、集成服务的工作模式,群众走进政法信访大楼,导诉台工作人员会全面负责来访、求助、投诉群众接待、登记,再分流到调处中心功能调解区调处,然后由调解员接待。市矛盾纠纷多元化解中心有25名专职调解员,主要承接访调、诉调等重大民商事矛盾纠纷。
2020年5月正式运行至今,钟祥市矛盾纠纷多元化解中心共接待上访群众1238批4962人次,共受理矛盾纠纷案件2509件,已调结1713件,调成率68%。各乡镇依托乡镇综治中心,建成本地矛盾纠纷多元化解中心,推进“5+X”工作模式,由政法办、信访办、网格办、派出所、司法所等5个单位派员常驻,”X”即其他单位派员按需参与化解调处,共同调节矛盾纠纷、化解信访问题。