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记者 吴芬芬 地区生产总值267.7亿元,同比增长32.6%;一般公共预算收入11.48亿元,增长51.1%;规模工业增加值增速52.5%;社零额
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奋楫扬帆破浪行

——钟祥市上半年经济社会发展情况综述

2021/8/7

记者 吴芬芬

地区生产总值267.7亿元,同比增长32.6%;一般公共预算收入11.48亿元,增长51.1%;规模工业增加值增速52.5%;社零额112.4亿元,增长40%……

今年以来,钟祥紧盯建设“四个钟祥”、跻身“四个百强”的奋斗目标,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,对标新任务、新机遇、新挑战、新要求,统一思想、凝聚力量、振奋精神,发扬“争抢转”精神,保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态,坚持项目为王、实干为先,主要经济指标呈现“高点开局、稳中加固、持续向好”的良好态势,工业经济迸发新活力、改革创新开创新局面、营商环境展现新面貌、乡村振兴谱写新篇章、城市建设吹响新号角、生态环境呈现新形象、民生事业得到新改善。

“工业强市”筑根基 改革创新开新局

工业是经济发展的引擎。我市始终坚持“工业强市”不动摇,加快项目建设,培育产业集群,壮大实体经济,构建现代工业体系。同时,坚持把改革创新作为未来发展的新动能新优势,推出一系列深刻改变钟祥发展格局的举措,让发展的活力持续迸发、动能愈发强劲。

我市全力扩大工业有效投资,一方面,重视招进来,创新招商思路,把发展公用事业与大办工业有机结合起来,树立真搞真支持、大搞大支持的鲜明导向,出台中介招商、以商招商奖励办法,上半年,新签约亿元以上项目60个,总投资240亿元,其中工业项目43个,总投资186亿元、占比77.43%。另一方面,重视建起来,成立重大项目推进工作领导小组,落实“三级包联”和“四级调度服务”机制,掀起了新一轮项目下沉服务、一线服务的热潮,上半年,完成固定资产投资156.9亿元,同比增长94.9%,其中工业投资81.4亿元,增长135.9%。

全市还加速发展现代工业产业,磷化工产业转型发展、装备制造产业链条延伸、长寿食品产业再添劲旅、绿色建材产业不断壮大、医疗器械产业无中生有。配套完善工业园区功能,标准化建设胡双磷化工园区、规范化管理装备制造园区、品牌化打造长寿食品产业园、精细化发展绿色建材产业园,工业园区正逐步成为全市经济发展的重要增长极。

坚持科学谋划、合理调整、优化布局,研究将郢中街道一分为二,增设皇庄街道,并按照重新划片、重赋职能、重构机制的思路,调整理顺钟祥开发区、南湖新区、郢中街道的发展侧重点,推动钟祥经济开发区、南湖新区、大柴湖开发产城融合、一体化发展。南湖新区剥离工业职能,重点抓新城建设,发展生态、康养、文旅产业,打造“宜居宜业宜游未来城”,而钟祥开发区重点发展工业,打响省级开发区品牌,目前,钟祥开发区管理企业达到220家,其中规模企业110家。

改革创新是城市发展的不竭动力。研究制定国有投融担公司改革方案及配套子方案,将11家平台公司整合为城投公司、交投公司、钟瑞祥公司、大柴湖城市建设公司等5家平台公司,并在全市范围内开展“三资”大清查,将312亿元的优质资源资产分期有序注入到平台公司,造血功能不断增强,我市国有投融担公司改革实现了精准破局。

营商环境展新貌 城市建设吹号角

营商环境是城市最重要的软实力,也是高质量发展的生命线。钟祥着力打造“最优环境”、提供“最佳服务”,力争引来“最好项目”。

全市以企业需求为导向,以高效办成一件事为目标,针对企业反映强烈的审批速度慢、中介服务不方便、重复测绘测量增加成本等问题,全面推行先建后验、中介超市、多测合一、区域性统一评价,最大限度方便企业和群众。同时,推进“一网通办”“一事联办”“互联网+监管”,全面提高办理速度,全市1280项政务服务事项办理时限总和压缩到法定时限总和的16%左右,依申请及公共服务“零跑腿”事项占比达95%,即办件占比达到60%以上。

今年5月,全省优化营商环境先行试点创建名单公布,我市“一站式办税服务”“打造网上中介超市”“调解、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接”等3个事项入选。我市稳步推进,大胆创新,改革取得了积极成效,探索了钟祥经验。

在融资方面,我市树立政银企命运共同体理念,降低贷款门槛、优化贷款流程、提高贷款数额,做实做细金融“早春行”、银企“手拉手”等活动,全市金融机构与313家企业签订“早春行”合作协议,签约金额44.42亿元,履约金额24.88亿元,履约率达56%,并拓宽企业融资渠道,成立政银合作风险补偿基金,上半年投入189笔2.51亿元,过桥资金9000万元;在政策兑现方面,完善惠企政策常态化兑现机制,认真落实“认定类”政策项目清单,兑现奖补资金3.37亿元,其中“认定类”惠企政策项目资金813万元;在项目用地方面,推行新增工业用地“标准地”出让,全面开展全市低效用地、闲置土地摸底调查,按照“一地一策”处置、盘活、利用闲置土地,共清理闲置土地70宗4631亩,低效用地141宗14565亩。

在城市建设上,我市坚持交通先行,构筑城乡融合“双向路”,沿江高铁前期工作进展顺利,高标准推进公路桥梁“三年消危”行动,“四好农村路”全国示范市创建接受省考评组考评并顺利通过省交通运输厅推荐公示;旧改发力,腾挪城市发展“新空间”,今年以来,把老旧小区改造作为“我为群众办实事”的重要内容,作为补短板、惠民生的重点工作来抓,按照“基础类”“完善类”“提升类”确定56个老旧小区提升改造工程内容,目前,聚并连片15个老旧小区改造项目已开工11个,中果园及宫塘社区等其余41个老旧小区改造项目正在进行入场前的踏勘;修复河湖,做好城市生态“水文章”,目前,正积极推进投资22亿元的“一江两湖”生态综合治理PPP项目、投资13.6亿元的南湖清淤及综合治理工程。

乡村振兴谱新篇 改善民生聚合力

人民对美好生活的向往就是奋斗目标。今年以来,我市围绕乡村振兴、生态环境改善、补齐公共卫生短板等惠民实事发力,聚焦群众“急、难、愁、盼”,带着感情作决策、循着民意定举措、扛着责任抓落实,努力把事情办到群众心坎上。

今年年初,我市出台《关于加快推进农业资源优势向产业优势转化的意见》,重点发展以大米、油料、生猪为主的三大传统产业,以葛产品、豆制品、果蔬、食用菌、花卉、水产品为主的六大特色产业的“3+6”现代农业产业体系。当前,我市通过“一枝花”育品种、扩优势,全力打造以柴湖农青园艺、一鸣兰花、紫凝盛景等为主体的花卉产业;通过“一头猪”壮规模、延链条,今年6月钟祥活猪成功进入澳门市场,实现了湖北活猪供应澳门的零突破,投资10亿元的牧原200万头生猪屠宰及深加工项目前不久已开工,集养殖、屠宰、销售、物流、深加工等于一体的生猪全产业链正逐步形成。

围绕“长寿”这个最具魅力的城市文化IP,突破性发展文化旅游业。明显陵正在发力冲刺国家5A级景区,湖北民俗民艺第一村——莫愁村建设步伐加快,“莫愁渡”部分新建项目已投入运行,游客如炽,市场火爆,从一匹“黑马”已经成为一匹“骏马”。成功举办“诗和远方 尽在钟祥”、“百城千社钟祥行”、旧口萝卜养生文化旅游节、长滩第四届杨梅节等系列宣传活动,旅游名头越来越响。

坚持以最高标准落实上级反馈问题整改,以最严要求抓好长江大保护,以最硬举措开展三磷综合整治,以最高质量推进大气污染防治,钟祥的天更蓝、水更绿、景更美、环境更宜居了。上半年,我市大气优良天数为151天,优良率达83.4%。

办好民生领域“十件重点实事”被纳入政府工作报告之后,我市建立指挥部调度机制,逐项推进。目前,创业就业帮扶、城市道路建设、智慧平安小区建设、文体场馆建设、农村示范路建设、医院建设、学校建设等实事进入实质建设阶段;城区改造提升、桥梁建设改造、老人护理中心及福利院建设等实事正在开展前期工作;拉通石城西路和襄汉路两条“卡脖子路”,强力推进征迁工作,目前已完成征收任务的93%。

公共卫生补短板力度加大。去年,争取抗疫特别国债资金2.87亿元,实施8个公共卫生补短板项目。经过一年的努力,疾控中心P2实验室、中医院发热门诊投入使用,市紧急医疗救援中心上线运行,人民医院传染病区主体已封顶,预计12月份投入使用。我市还被列为湖北省“323”攻坚行动心血管疾病防治试点城市。

我市还继续推行基层治理现代化,延伸推广柴湖镇鱼池村“3+2”工作模式,扎实推进全市26个软弱涣散村扫黑除恶重点整治行动,先后侦办各类刑事、行政案件62起,刑事打击28人;深入开展安全生产专项整治三年行动,拉网排查各类安全隐患,做到立查立改、动态清零,未发生较大及以上的生产安全事故;完善乡镇应急管理机构设置,整合人员力量,对口承接职能业务;大力推行矛盾纠纷多元化解“442”模式,实现一地统管、一门办结,让信访群众最多跑一地、只进一门办成事,矛盾纠纷多元化解“442”模式在全省推介。

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