□ 周磊
据新华社报道，在内蒙古自治区乌兰察布市集宁区，有群众自己到不动产登记大厅，跑了4趟，历时44天才拿到房本；但如果找“黄牛”代办，花500元后竟能在1天内“神速”出证。国务院第八次大督查第五督查组赴集宁区暗访发现，当地不动产登记中心存在办证效率低时间长、工作人员涉嫌与“黄牛”勾结不当牟利等问题。
买火车票有票贩子，大医院里有号贩子，政务服务窗口竟也有“黄牛”出没，折腾了群众，破坏了公信力，也弱化了“放管服”改革的成果。吉林省公主岭市近日也查获了一起“窗口腐败”案件，在一政务大厅不动产登记中心窗口，中介在前收费承揽群众业务，窗口人员在后帮中介“干私活”，收取中介给的好处费。同样的服务事项，群众去办耗时费力，“黄牛”出手却方便迅捷，一“慢”一“快”之间，揭露的是一条灰色利益链。
政务服务窗口面向的是广大群众，对接的是与群众利益密切相关的事项，便利高效理应成为服务窗口的共同追求，不容任何私心杂念掺和其中。个别工作人员将私心杂念凌驾于群众利益之上，或图谋私利，与“黄牛”勾结，在群众办事中人为制造梗阻；或只图自己轻松，对群众“急难愁盼”漠然视之，搞“推拖绕”那一套，哪有半点为民之心？把正常范畴内的服务包装成稀缺服务，把政务服务当作花钱买卖的“寻租服务”，在群众的“急难愁盼”上“揩油”，是服务宗旨的错位和异变，属于典型的腐败行为。
办事窗口也是党和政府塑造形象的一扇窗口。大医院没号可以去其他医院，买不到火车票还可以改乘飞机汽车，可群众到政务服务中心办不动产登记、医保、社保、工商等业务，如果办不成事，又能去哪里办呢？政务服务的“不可替代性”，要求有关部门和办事人员必须多以群众视角看问题、想办法，把群众的期待转化为扩大服务供给的动力。政务窗口是与群众离得最近的地方，让群众办事不求人、不花冤枉钱，是检验窗口服务能力的重要标准。驱逐办事大厅内的“黄牛”，只是面上的第一步，在更深层面、更大范围铲除“黄牛”依存的土壤和空间，更显得至关重要。一些政务服务窗口前，群众排队办事的长龙摆在那儿，工作人员的拖沓、低效就摆在那儿，有关部门不可不察、不可放任。
近年来，国家在政务服务工作方面制定了不少标准，各地各部门也进行了很多改革和探索，“不见面审批”“最多跑一次”“办不成事反映窗口”都深受群众认可和欢迎。于群众而言，最直观的获得感，就是办事是否比过去更方便、更快捷。集中力量把该管的事管好、该服务的服务到位，才能营造更透明、更便利、更公平的营商环境，把“放管服”改革向纵深推进。
（转自《湖北日报》）
