政协委员大会发言
关于加快推进专业合作社高质量发展的建议
经济界
近年来，全市以“村村有社、一社一品”为目标，全面推进专业合作社发展，专业合作社达到2270家，拥有联合社12家，居全省县市前列，其中国家示范社达10家，省级示范社38家。
全市专业合作社发展也还存在一些突出问题，主要表现为利益链接缺密度、产业链条缺长度、经营管理缺精度、示范引领缺广度。为此，建议采取更加有效的措施，加快推进专业合作社高质量发展。
一是依托产业特色，推进联合发展。立足大米、油料、生猪三大传统产业，葛产品、豆制品、果蔬、食用菌、花卉、水产品六大特色产业，加快发展资源整合型、生产经营型、生产服务型、产业融合型合作社，提升产业引领能力，全面助推乡村振兴。二是立足区位优势，推进联片打造。依托“泉水柑”名片，以张集镇、温峡水库、九里乡、洋梓镇四个主产区为主体，组建泉水柑生产经营联合社；依托“砂梨”名片，以旧口镇为主体，组建砂梨生产经营联合社；依托“千宝食用菌”名片，以张集镇、客店镇为主体，组建食用菌生产经营联合社。三是围绕提档升级，推进百强创建。开展“空壳社”清理整顿，健全组织机构，完善管理制度，强化项目资金、生产营销监管，规范生产经营行为；加大项目支持、金融扶持力度，加大奖补力度，持续推进国家级、省级示范社创建，推进合作社高质量发展。四是强化校企合作，推进联动培养。切实降低生产经营成本，全面提高专业合作水平，有效助推乡村振兴。
让莫愁文化成为钟祥新时期主流文化
文化艺术新闻界
莫愁女是楚国民间歌谣舞蹈艺术的卓越代表，这种独具风格、独特魅力的莫愁文化，就是钟祥文化自信的集中彰显。
新时期如何充分发展、应用莫愁文化，建议做到“两手抓”：一方面抓精神上的“莫愁”。莫愁文化诞生于钟祥这片土地，作为莫愁故里，更应该把“莫愁”的理念根植于全市干部群众的精神世界中去。要做到精神上的“莫愁”，必须提振信心、转变作风和广泛运用抖音、短视频、专题片等媒体平台，讲好莫愁故事、唱响莫愁声音、打造莫愁品牌，让“莫愁”服务理念深入人心。另一方面抓发展中的“莫愁”。做好莫愁市场旅游，以明显陵5Ａ景区创建为引擎，辐射带动农家乐、民俗、农副产品销售等统筹融合发展，让农户和居民都能享受旅游“红利”；全面优化“莫愁＋”营商环境，让企业家兴业无忧，让外商投资创业无愁，实现全省县域营商环境最佳品牌目标；大力实施“补短板”民生改善计划，完善社会保障体系，聚焦老百姓衣食住行、业教保医等民生“关键小事”，实现基本公共服务便利共享，提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。
推进“莫愁+”品牌计划打造一流政务环境
社会管理界
市委六届八次全会提出：实施“莫愁+”计划，打造全省县域营商环境最佳品牌。这是提升县域综合竞争力、推动钟祥高质量发展的重大举措。近年来，钟祥市持续深化“放管服”改革，大力发展电子政务，全面清事项、减材料、压时限、降费用，政务服务提速增效，市场活力有效释放。
面对日趋激烈的竞争，对标全省最佳的要求，创新创优政务环境依然任重道远。为此，建议：一是营造“莫愁+”政务的强大气场。围绕优化政务环境，在全市深入推进“五个一”活动，即：开展一次专题大讨论，营造“人人都是营商环境”的浓厚氛围；开展一次服务大培训，深挖“莫愁+”时代内涵，创新“莫愁+”服务模式，塑造“莫愁+”品牌形象；组织一次电视大问政，曝光反面案例，发挥舆论导向作用；进行一次政务需求大摸底，制定整改措施，优化服务方式，简化办事流程；开展一次服务质效大评比，从评“人”转向评“事”，通过公众号等平台，重点评流程、比效率，总结推广典型经验。二是创优“莫愁+”政务的服务供给。持续优化“一窗通办”；大力推进“一事联办”；稳步扩大“跨域通办”。三是夯实“莫愁+”政务的数据支撑。优化数据服务环境，拓展数据使用领域，加快探索线上为主导、线下为补充的政务服务新模式，推广利用手机政务APP、微信公众号等移动终端，扩大在线预约、申报、办理、反馈等服务范围，推动线下线上服务融合。四是完善“莫愁+”政务的工作机制，确保优化政务环境各项措施落实落细。
顺应时代需求 发展现代职业教育
教育医卫界
近年来，钟祥市认真贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》及全国职业教育大会精神，职教事业有了长足发展。全市3所中职学校共有在校学生5000余人，教职员工460余人，开设计算机、数控、汽修、烹饪、工业机器人等专业近30个，省级重点特色品牌专业6个，职业教育发展基础良好。
当前，党中央做出大力发展职业教育的决定，密集出台系列政策，钟祥必须抢抓机遇、加大力度，做大做强做优职业教育，为建设“四个钟祥”、跻身“四个百强”提供人才支撑。为此，建议统筹职业教育资源，做大职业教育。统筹职教管理，建立由政府牵头，教育、人社、发改、财政等部门组成的职业教育工作联席会议制度，定期研究和解决职业教育改革发展中的重大问题，统筹协调全市职业教育工作；优化职教定位，落实《国家职业教育改革实施方案》要求，将职业教育提升到与普通教育同等重要的地位，纳入全市国民教育管理系列，争取更多的资金支持；完善职教体系，按照《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》精神，以钟祥职高为平台，以长寿产业经济为特色，积极争取试办社区学院。同时强化要素保障，做强职业教育。加大财政投入，进一步落实新增教育经费要向职业教育倾斜的政策；保障土地供给，以技校新校区为基础，将周边的破产企业、低效益企业的土地作为职业教育储备土地，将校区面积扩大到500亩，为职业教育发展提供土地保障；扩充教师编制，招聘更多的专业教师。完善体制机制，做优职业教育。健全校企合作机制，创新人才培养机制，落实职教税收政策，提高职业教育回应市场的责任和能力，让职业教育成为全市经济发展的最大资源优势。
加快老旧小区改造 助力文明城市创建
市政协人口资源环境委员会
据了解，全市应改造老旧小区297个，计划三年滚动改造100个，其中：2019年改造2个试点小区，2020年改造42个小区，2021年改造56个小区。截止今年10月底，已开工90个，完工50个。其中：2019年试点改造项目已完工；2020年改造项目已全部开工，完工33个；2021年改造项目已开工48个，完工17个。项目完工率仅52%，远低于荆门 市77%的平均水平，与省政府要求存在较大差距，面临减拨中央财政改造补助资金的风险。
为此，建议如下：要把握城建人民属性，高度重视改造工作。把群众感受作为衡量尺度，聚焦改造工作重点，明确部门、单位和街道、社区职责分工，严格考核督办，统筹推进改造工作。要全面压实工作责任，保障项目顺利实施。要把政策宣讲好，把方案落实好，把居民组织好，制定完善改造方案，公布改造效果图，综合解决弱电管线、雨污分流、道路交通、小区绿化等问题，配套完善消防、养老、卫生、健身等设施，共同推进改造工作。要严格执行筹资方案，全力推进项目实施。加大地方政府资金投入力度，从重点支持基础类改造扩展向完善类、提升类改造倾斜。一是根据《钟祥市老旧小区改造工作实施方案》，财政按每户1000元标准拨付资金，用于老旧小区改造前期费用；二是根据省政府《关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》，从每年的一般公共预算收入、土地出让金、住房公积金增值收益、专项债券中计提部分资金，用于老旧小区改造；三是产权单位按照一定比例配套相应资金，用于老旧小区改造。切实加强后期管理，推进小区文明创建。在强化硬件设施改造的同时，同步推进软件改造升级。将老旧小区的改造融入社区基层治理全过程，推进物业服务“全覆盖”。确保改造一个、移交一个，切实保证小区改造成果，持续有效推动全市文明创建。
凝侨心 聚侨智 汇侨力 服务钟祥高质量发展
民族宗教侨联界
党的十八大以来，党中央高度重视侨务工作，作出了一系列重大部署。钟祥市立足“大统战”引领“大侨务”的工作格局，坚持以侨引侨、以侨引资、以侨引智，服务经济发展，培育了湖北润德实业集团、天马国际旅行社、东风捷祥公司、兴利食品公司等侨属企业10余家，有力推进了“四个钟祥”建设。
全市现有海外人员3000多人，主要分布在美国、日本、德国等39个国家，涉及商贸、科研等行业，在宣传推介钟祥、助推钟祥发展中发挥了独特作用。当前全市侨务工作还存在基层机构参差缺失，凝聚侨心措施不够，服务经济发展不足，宣传推介钟祥不够等短板。为此，建议进一步推进“两个建设”，把侨务工作纳入工作议事日程，强化基层组织和能力建设，重点织好“三张网”。进一步密切海外联谊，建立“基层侨联组织+海外华侨华人社团”的工作机制。进一步强化支持扶持，落实侨务工作经费预算，保障侨务工作顺利开展。进一步挖掘留学生资源，建立留学生及其家属资料库，建立“微信联谊群”，密切同海外留学人员的联系，通过互联网、回国机会，推送钟祥城市建设新风新貌宣传片，宣传推介家乡建设新情况，引导他们在海外传播钟祥声音，讲好钟祥故事，加深海外华人华侨的家乡情结、故里情怀，激发爱国念乡意识，扩大发展合作，推进专业技术人才引进，全力服务钟祥高质量发展。
代表之声
周家贵：
让行业龙头企业成为产业龙头企业
如何把一些小巨人企业、小龙头企业特别是行业的龙头企业，如何组建成产业的龙头，通过产业龙头的带动，来振兴我们钟祥的经济。钟祥当前这么多年来讲，我们应该说有很好的企业基础，但是还缺乏“航空母舰”这样的大企业，如何让我们的行业龙头企业成为产业龙头企业，我觉得这是事关重要的。
李德臣：
合理优化布局 建设精致城市
城市是我们共同的家园，建设靓丽的城市，实施城市精细化管理是我们共同的责任。建议：立足钟祥特有的自然资源和历史文化底蕴，对城市发展空间结构、城市资源配置利用、城市景观、公共服务设施进行合理优化布局，着重从城市功能完善、环境的提升、老城区功能的疏解等方面，优化城市设计、及城市更新规划。围绕建设精致城市目标，大力实施城市更新行动，建议加快推进棚户区改造步伐，全力建设莫愁文化旅游新区、镜月湖生态康养区、南湖新区等重点区域，确实完善公共服务设施和城市基础设施配套补齐短板。
贺小红：
严把项目审批关 提升商业品质
为促进商业品质的提升，我建议：第一，严把商业项目的审批关，市内现成的商业体量过剩严重，市政府应当想方设法去化而不是新增；第二个建议，推进商改住，严禁住改商，吸引更多的人来到钟祥；第三，逐步取缔老旧小区楼下的商业行为，尤其是餐饮业。
李燕杰：
把南湖建成宜居宜业宜游未来城核心区域
未来五年，我们将全面开启一个全新的镜月湖时代，把镜月湖及周边作为宜居、宜业、宜游未来城的核心区域进行打造。把未来城建设成为未来钟祥城市形象的展示窗口、市民放松身心的城市后花园、最具钟祥生活体验的康乐胜地和长寿健康产业汇聚的创新创业区。
未来城如何建？一是公共项目带动，即将落户镜月湖南岸的“四馆一校”，将成为未来城的新地标。“四馆”连成一体，外形独特，寓意美好，功能布局合理，既是科教文化的展示体验中心，更是镜月湖畔的亮丽风景。建成后，将更多地吸引人口、增加人流，为南湖未来城的发展建设聚集人气、商气和才气。二是产业发展推动，目前我们正在聘请高水平的专业团队策划中华长寿谷项目，积极落实报告中，打造华中康养名城和启动实施镜月湖康养项目的目标任务。通过康养产业的发展，推动南湖未来城的建设。三是产城融合联动，实现产城融合发展，特别是现代化工业与现代化服务业的深度融合，实现互融、互通、互促、互进，配套发展、循环发展，把南湖建设成名副其实的宜居、宜业、宜游的未来城。
侯文曦：
用钟祥地域文化夯实品牌内涵
在我们企业建设品牌方面，我们要做到三个转型、四个升级。转型主要是产品的转型，市场的转型，还有营销的转型；升级主要是品牌升级、销路升级、产品升级和服务升级，还要把我们的地域特色纳入进去，用我们的地域文化夯实品牌内涵，我们要做到不仅是销售农特产品，售的是青山和绿水。不仅是卖产品，卖的是情怀和文化。
游远秀：
整治人居环境 提升市民幸福感
在《政府工作报告》中关于整治人居环境，是我们老百姓热切期盼的。在这里提两个建议：一是加大项目投资，完善基础设施建设；二是完善人居环境整治项目维护管理运行的机制。
万应和：
让“店小二”精神落实到实处
我们新一届政府要对装备制造业特别是本土企业关爱有加，厚爱三分，让我们的“店小二”精神落实到实处，我们要为建设“四个钟祥”、跻身“四个百强”贡献力量。
胡平：
推进建材行业科技化、节能化、环保型发展
作为我们建材行业来说，我们要做到第一个科技化发展，第二个节能化发展，第三个环保型发展，要从这三个方面来提升钟祥绿色建材的主体，使得建材达到绿色的效应。
（记者 吴芬芬）
委员之声
郑典：
加快食用菌产业集群发展
食用菌产业是我市的六大特色产业之一，是张集、客店等乡镇农民增收致富的主导产业，为了食用菌产业能在乡村振兴中贡献更多力量，我建议：一是支持食用菌企业开展菌种研发，菌棒智能化、规模化生产，提升食用菌产业化水平；二是支持食用菌企业打造食用菌产区，提高产业竞争力；三是食用菌企业联农、带农集群发展，建立食用菌产业协会，发展专业合作社、联合社，密切食用菌生产各乡镇、村、农户的利益链接，推进抱团发展，打造食用菌产业发展集群。
黄永华：
实施堤防加固工程 打造滨江公园
作为防汛部门的工作人员，我有两条建议：一是实施堤防加固工程，相关行业主管部门要积极争取项目资金，对皇庄堤进行加高培厚，采取防渗措施，封堵渗漏通道，硬化堤面，保障防汛道路顺畅。二是实施江滩配套工程建设，以皇庄堤加固工程为契机，同步开展江滩配套设施建设，打造滨江公园。
孙波：
做好疫情常态化防控 为全市发展保驾护航
在市委、市政府的坚强领导下，全市取得了抗击新冠疫情的巨大胜利，新冠疫情常态化防控为全市经济社会保驾护航。“323”项目正式启动并有序推进，全市一大批公共卫生建设项目正式完成，并正在发挥功效，全市紧急救援中心成立，市人民医院启动三级医院创建，这一切无不彰显着市委、市政府为民生谋福利，为钟祥谋发展的责任担当，全市百万人民心中有梦、敢于逐梦、梦想成真。
刘家涛：
为钟祥高质量创造良好法治环境
“4+1”主导产业的发展，我们认为这是钟祥高质量发展的支撑，这是钟祥的希望。我作为一名来自司法行政系统的政协委员，今后要围绕这五大主导产业的发展，为市场主体打造法制化营商环境，重点抓好合法性的审查、系统化的监督、公共法律的服务、矛盾的调处和化解，为钟祥高质量发展、为钟祥美好的明天，提供法律支撑、创造良好的法治环境。
何丽影：
民有所需 我有所为
我认为，这五年来的政协工作可以用四个“实”字来概括：对党忠实、成绩真实、工作扎实、纪律严实，政协工作报告是一份添动力、聚合力、增实力的好报告。作为一名政协委员，我将继续多建诤言、多献良策、多出实招，做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为，为钟祥高质量发展，加快建设“四个钟祥”、跻身“四个百强”作出应有的贡献。
洪茹：
完善基础设施配套 巩固脱贫攻坚成果
“十四五”期间，如何在加快农业农村现代化上实现新突破，我认为，一是进一步完善农村基础设施配套，改善村容村貌；二是进一步加强乡风文明和管理民主，加强农民精神文明建设；三是加快推进农业产业发展，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。
蒋祯义：
推进农村水厂和供水管网的改造升级
要加快推进农村水厂和供水管网的改造升级，发改、水利和财政部门要积极主动多渠道筹集资金，确保农村水厂和管网改造工程顺利推进，切实提高水质、水量和水压的标准，最大限度满足人民对美好生活的需求。
宗应斌：
争做文明人 争做守法人
市民要争做文明人，争做守法人。我们政府及相关部门要对市民进行文明教育、文明培训，让我们每个市民做到遵纪守法，钟祥创建全国文明城市就一定能实现。
陶治伟：
把钟祥的饮食做出特色和品牌
要成体系打造长寿宴、豆腐宴和宫廷宴三大钟祥特色宴席，真正把钟祥的饮食做出特色、做出品牌，为弘扬钟祥历史文化做出我们应有的贡献。今后要认真履责，围绕市委市政府提出的建设“四个钟祥”、跻身“四个百强”，积极建言献策，以实际行动推动钟祥经济社会快速发展。
（记者 吴芬芬）
